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細胞與基因治療是全球科技與產(chǎn)業(yè)競爭的重要“新賽道”。為推動基因治療與細胞治療協(xié)同發(fā)展,加快打造生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新“核爆點”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“集聚區(qū)”,《上海市促進基因治療科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2023—2025年)》近日正式印發(fā)(以下簡稱《行動方案》)。>>>商務洽談,點此處,在線咨詢
上海是我國基因治療領域的領跑者之一,在病毒載體類、核酸類等基因治療產(chǎn)品研發(fā)領域處于全國領先地位,具備較好的創(chuàng)新策源基礎和較強的企業(yè)創(chuàng)新實力。截至今年6月底,我國已有79個基因治療藥物進入臨床試驗階段,其中上海19個,數(shù)量位居全國前列。
《行動方案》承繼2022年11月發(fā)布的《上海市促進細胞治療科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2022-2024年)》,凝練重點任務,制定政策舉措,推動基因治療產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
根據(jù)《行動方案》設立的目標,到2025年,上?;蛑委熆萍紕?chuàng)新策源能力將進一步增強,臨床研究和轉化應用能力進一步提升,創(chuàng)新體系進一步完善,產(chǎn)業(yè)生態(tài)進一步優(yōu)化;建設5個以上基因治療及相關領域臨床醫(yī)學研究中心和示范性研究型病房;引進培育15家以上基因治療產(chǎn)業(yè)領軍和骨干企業(yè);1—2個創(chuàng)新產(chǎn)品申請上市。
《行動方案》將設立上海市基因治療科技創(chuàng)新重大專項、建設上海市前沿生物技術研究院,探索實踐人工智能賦能、臨床準備隊列等新研究范式,加強基因治療領域基礎研究、技術攻關和設備材料研制,推動基因治療產(chǎn)品開發(fā)。
為了提升高水平臨床研究的賦能作用,《行動方案》將探索建設基因治療特色研究型醫(yī)院和示范性研究型病房,促進基因治療藥物臨床試驗和產(chǎn)品開發(fā);加大對本市醫(yī)療機構承擔新藥臨床試驗和研究者發(fā)起的臨床研究(IIT)等項目的支持力度;研究制訂倫理快速審查等工作規(guī)則和標準,建立市級醫(yī)院倫理審查結果互認機制;組織開展基因治療領域相關倫理的研究、咨詢、服務和培訓,提升醫(yī)療機構倫理審查能力。
《行動方案》將建設提升一批高質量專業(yè)孵化器,建立符合生產(chǎn)質量管理規(guī)范(GMP)的基因治療及相關領域工程化功能平臺服務體系,加速概念驗證、產(chǎn)品檢測和中試放大,縮短研發(fā)、臨床與生產(chǎn)周期。同時,還將引導原材料和試劑、遞送載體、設施設備以及研發(fā)服務等上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚發(fā)展,營造全面便捷的產(chǎn)業(yè)鏈供應體系,并加大金融支撐力度,給基因治療產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)帶來“真金白銀”。例如,對已在國內開展臨床試驗,由本市注冊企業(yè)獲得上市許可并在本市生產(chǎn)的基因治療產(chǎn)品,給予最高3000萬元的資金支持,每個單位每年累計支持額度不超過1億元。
《行動方案》進一步完善保險支持舉措,積極推薦符合條件的上市基因治療創(chuàng)新產(chǎn)品進入國家醫(yī)保藥品目錄,探索多元復合的支付方式;支持罕見病等領域基因治療藥物納入“滬惠保”等惠民型商業(yè)醫(yī)療保險范圍;發(fā)揮多層次商業(yè)醫(yī)療保險作用,推動本市企業(yè)、商業(yè)保險公司及醫(yī)療機構等探索分期付費、按療效付費等創(chuàng)新支付模式,從多個維度提高基因治療產(chǎn)品可及性。(記者 馬亞寧)
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